「一周外交观察」大跌眼镜!纳土纳群岛有何玄机,让印尼总统对中国说出这番狠话?

「一周外交观察」大跌眼镜!纳土纳群岛有何玄机,让印尼总统对中国说出这番狠话?

这一周,美伊冲突发生了戏剧化的转折。

在全球担忧所谓“第三次世界大战”时,美国和伊朗突然达成了“默契”,并各自宣布了某一程度的“胜利”。

遗憾的是,一架乌克兰客机没有这么幸运,被伊朗军方“非故意”击落。不过,这又是另一个故事了。

中东危机暂时降温的同时,中美经贸磋商传来了好消息,刘鹤副总理将在下周访美,与美方签署第一阶段经贸协议。而中日也将在下周举行第十五轮中日战略对话。

不过中国南海局势微澜泛起。印尼宣布将派驻海军舰船在纳土纳群岛附近南海海域。在中印建交70周年之际,此番举动的确令人大跌眼镜。

解决分歧的最好办法就是坐下好好谈。美伊也好,中美也罢,南海问题亦是如此,和平来之不易,我们应更加珍惜。

1 印尼为何拿“纳土纳”说事?

纳土纳群岛,许多人并不熟悉这个名字,但却在本周的外交部记者会上“占尽风头”,热度仅次于美伊矛盾。

首先介绍一下背景知识。纳土纳群岛位于中国南海边缘,但并非我国领土。早在2015年11月12日外交部记者会上,时任发言人洪磊曾明确表示:“纳土纳群岛主权属于印尼,中方也没有表示异议。”

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但是在2017年,印尼宣布将群岛附近海域更名为“北纳土纳海”。当时有人分析称,印尼此举意在主张南海部分海域的主权。

耿爽在2017年曾对此事表态:“长期以来,南海包括其英文标准地名South China Sea作为一个国际通用的地理实体名称,其地理范围是明确的,且早已为国际社会包括联合国广泛认可和接纳。所谓更名毫无意义,而且不利于国际地名标准化的努力。希望有关国家与中方相向而行,共同维护好当前南海形势来之不易的良好局面。”

在本周的记者会上,耿爽再次重申:“中国与印尼不存在领土主权争议,双方在南海部分海域存在海洋权益主张重叠。我们希望印尼方面保持冷静,愿同印尼方面继续妥善处理分歧,维护好两国关系和地区和平稳定大局。”

即便没有领土主权的争议,近两年来,印尼方面在纳土纳群岛海域问题频频发难。2016年,印尼政府曾抱怨中国海警船在介入中国渔船和印尼巡逻船的冲突时进入了印尼领海。当时华春莹否认这一说法,并表示:“渔业合作是中国印尼互利合作的重要组成部分,中方一贯反对非法捕鱼,主张双方以建设性态度推进两国渔业合作,包括加强渔业管理和执法领域的交流与合作,妥善处理分歧问题。”

而在2019年的“尾巴”,印尼再次声称中国船只在纳土纳海域从事非法捕捞活动,并召见中国驻印尼大使表达抗议。不仅如此,印尼总统和军方还表示已向纳土纳群岛附近海域派遣战机和军舰。印尼总统佐科还强硬表态“主权问题不容谈判”。

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对此,耿爽也强调说:“中国对南沙群岛拥有主权,对南沙群岛有关海域拥有主权权利和管辖权。同时,中国在南海拥有历史性权利。中国渔民一直在中国南沙群岛有关海域开展正常的渔业生产活动,合法合理。”

回顾历史,印尼是最早同新中国建交的国家之一,今年也是中国与印尼建交70周年。应该说,2020年是双边关系非常关键的一年。在这一节点上,近期发生在纳土纳群岛海域的事件,是否会影响两国关系呢?

“中国和印尼作为全面战略伙伴,友好合作是大局、是主流,分歧是局部、是支流。”耿爽还透露,中印两国对建交70周年活动高度重视,一致同意举办一系列庆祝活动,进一步密切双方在各领域交往与合作,中方正同印尼方就有关安排保持沟通。

2 伊拉克总理会见中国大使说了啥?

通过一系列外交和军事上的“过招”,美伊矛盾稍有缓和,但中东局势仍旧不容乐观。国际社会普遍关注,中国在其中扮演何种角色?以及将采取哪些措施?

首先,安理会负有维护国际和平与安全的首要责任,应切实承担起《联合国宪章》赋予的职责。这也是中国一贯秉持的原则。耿爽也承诺,中方作为安理会常任理事国,将继续秉持客观公正立场,同有关各方一道,共同维护国际法和国际公平正义,维护中东海湾地区的和平与安全。

面对当下的美伊局势,中方是否会增加中东地区的“安全存在”?对此,耿爽的回复非常明确——中方一贯反对在国际关系中滥用武力,我们呼吁有关各方保持克制,避免事态轮番升级,尽快回到对话协商的轨道上来,推动紧张局势实现降温。

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此前,有伊拉克议员表示,如美方撤出伊拉克,中方可以在经济领域帮助伊拉克。对此,记者发现,1月6日,伊拉克看守政府总理阿卜杜勒马赫迪会见驻伊拉克大使张涛,双方就两国关系等交换意见。双方均表示,共同落实好两国领导人达成的共识,继续深化双方在“一带一路”框架下各领域务实合作。

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耿爽也补充道:“中国同中东海湾各国在各个领域,包括经贸、投资、基础设施建设等领域都保持着密切合作。中方积极参与伊拉克重建,愿意继续为帮助伊拉克实现稳定与发展作出自己的贡献。

栏目主编:刘璐 文字编辑:查睿 题图来源:新华社 图片编辑:邵竞

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