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佐科维考虑颁布替代肃贪委法令政府条例
2019年9月28日
(本报综合讯)佐科维总统忠于对大学生撤销修正肃贪委法令之诉求放软。总统原来说不会颁布代肃贪委法令之政府条例,如今经汲取各方意见后予以考虑。
佐科维总统9月26日下午邀请国内多位各界精英来到雅加达总统府,征求他们对当前包括林火烧芭、巴布亚骚乱、肃贪委新法令、刑事法典法令修正草案、大学生示威浪潮等热门民族问题的高见。
佐科维阐明,就有关肃贪委的2002年第32号法令修正草案已获国会通过正式成为法令一事,政府听取了许多意见。他们主要提议颁布代法令政府条例,以取代肃贪委新法令。
佐科维明确表示,政府必将慎重考虑各界精英的看法和意见,尤其从政治角度方面予以详细评估,然后尽快把结果公布于众。
此前,从国会9月3日提案直至9月17日通过,整个过程仅需13天的修正肃贪委法令,被许多方面视为削弱肃贪委职能。
肃贪委指出,至少有26项修正内容有问题。而针对各地群众对肃贪委法令的反对浪潮,佐科维肯定地说不会颁布撤销肃贪委法令的代法令政府条例。
出席会晤的国内精英包括前宪法法院院长马福特(Mahfud MD)、前最高检察长Marsilam Simanjuntak、伊斯兰学者Quraish Shihab、宗教界知名人士Franz Magnis Suseno神父、文化界名流Butet Kartarajasa、资深演员Christine Hakim、企业家Arifin Panigoro等。
国会和人协表示支持
据1945年宪法,代法令政府条例拥有与法令相同的司法功能,只是制定上不同,它是由总统在针对关键问题无需获得国会同意而颁发。
国会议长班庞•苏沙迪约说,颁发代法令政府条例属于总统权限,国会全力支持。届时颁布后,将由下任国会对此进行讨论。
另据人协议长朱尔基菲利•哈山表示,颁发代法令政府条例是总统的特权,所有各方必须尊重。他还说,大学生们的诉求必将得到政府的积极回应。(千岛日报 小红)
印尼政情
佐科与学生代表面谈破局
示威活动短期内料难平息
发布/2019年9月28日 3:30 AM
来自/联合早报
雅加达国会大厦前昨天再次爆发示威活动,走上街头的学生示威者焚烧轮胎、摇旗呐喊,要政府撤回包括大幅削弱肃贪委员会权力的刑法修正案。(美联社)
(雅加达综合电)印度尼西亚连日来发生的大规模学生暴力示威周五持续爆发,总统佐科原定昨天与示威学生代表面谈,但学生领袖拒绝前往总统府,要求佐科在公开场合与他们会面,以致双方会谈“拉倒”,预示示威活动短时间内可能无法平息。
代表学生示威者的印尼学生执行委员会联盟协调员努迪延沙告诉印尼CNN:“会议应该在公共场合举行,并通过全国电视台直播,让所有人都可以见证整个会谈内容。”
努迪延沙指出,学生们在连续几天的示威中,已经清楚说明他们的要求,接下来希望看到的是佐科在所有人面前就学生的诉求做出表态。他说:“我们的要求从来不是要争取与总统会面,我们的目的一直都是要总统满足我们的要求。”
佐科周四在总统府透露计划隔天与学生领袖会面,但印尼国务秘书部长普拉蒂克诺昨天表示目前未确定会面的时间地点。
印尼学生连日来走上街头示威,是为了要求政府撤回极具争议的大幅削弱肃贪委员会(KPK)权力,以及禁止婚前性行为、堕胎、同性恋及污辱元首等刑法修正案。不料,和平示威最后演变成警方和学生暴力冲突,周五又有一名学生示威者在冲突中身亡。
这名19岁大学工程系学生是周四在苏拉威西岛肯达里市国会大厦前参与示威时,在动乱中头部受重创,送院后隔天不治。
这是示威活动中第二个丧命的大学生。一名21岁工程系学生参与同一场示威时胸部受伤,当天不治。法医在接受法新社的访问时透露,该名学生是死于枪伤,网上更是谣传死者是遭警方开枪打死。
新闻网站时代网(Tempo)报道,佐科昨天已下令警察总长指示现场警员保持克制,避免对示威群众采取压制性行动,同时承诺严查两名丧命学生的死因。
印尼国家警察发言人伊克伯昨天说,如果调查结果显示两人是中枪身亡,当局将采取严厉执法行动,就算行凶者是警员也不会例外。
雅加达昨天继续发生更多示威活动,但规模比过去一周的一系列示威来得小,也没有发生警民冲突,至今被捕的示威者至少有200人。
分析:佐科执政困难重重
将在下个月就职、开启第二个五年任期的佐科,前天在舆论压力下已表明他正在参考各界提出的意见,很快会决定是否要动用总统职权撤销肃贪新法。
彭博社分析指出,从目前的局势来看,佐科的第二任期不会比第一任期来得容易,因为他在试图安抚印尼保守执政精英的当儿,还得应对抗议活动和内乱的爆发。印尼议会的议程全都是由委员会制定的,而这些委员会往往又与总统和执政政府意见相左,以致改革之路很多时候都困难重重。
国际战略研究所亚细安政治研究院康奈利指出:“佐科根本控制不了他的执政联盟,他就连自己的政党都控制不了。他以前从未有控制权,未来也不可能有控制权。他必须争取所任命者的支持,但这些人很多属于其他政党,各有各的问题和目的,所以他要得到他们的支持还得下一番功夫。”
对于佐科执政之路的“身不由己”,伦敦咨询公司“化险咨询”一名政治分析师苏卡索诺也有同感,他说:“讽刺的是,佐科最大的反对者来自他自己的政党。佐科唯一能够推行的是执政的斗争派民主党(PDI-P)和其主要盟党都能接受的改革,与此同时他还得跟随政治精英的步伐来推行这些改革。”
学生不愿在国家宫会晤总统
2019年9月28日
(本报综合讯)针对大学生近来通过示威游行发出各种政治诉求,佐科维总统最终邀约大学生代表来到国家宫,与政府方面共同讨论。然而,该邀请遭大学生拒绝。
“全印尼大学行政机构联盟代表只愿意在公开场所会晤佐科维总统,且由国内各电视台直播。”全印尼大学行政机构联盟统筹人努尔迪安夏(M. Nurdiyansyah)9月27日发表如此声明。
此外,全印尼大学行政机构联盟要求总统果断、彻底处理被大学生列入“彻底落实改革通告”的各项诉求。总统与大学生的会晤,必须能产生具体决策,以实现更好的社会秩序。
努尔迪安夏还说,之所以要求在公开场所与总统会谈,是因为佐科维总统执政5年来,政府与大学生的对话空间极为有限。2015年总统曾邀请全印尼大学行政机构联盟在国家宫会晤,但由于该会晤闭门进行,结果造成大学生分裂。大学生方面从中汲取经验,不愿让执政者再次玩弄他们,最终产生忽略他们诉求的实质。(千岛日报 小红)
千岛日报
科研部长:
总统要求与大学生好好对话
2019年9月27日
(点滴新闻网雅加达讯)科研部长穆哈麦德•纳希尔(M. Nasir),9月26日在首都总统府接见佐科维(Joko Widodo)时称,总统要求能与大学生好好对话,以求共识。
纳希尔称,以其游街示威,大学生还是各自回到大学府。政府将以各种渠道,与大学生们好好对话。
总统在谈话中也要求纳希尔与各大学校长沟通,俾大学生们无须游街示威,否则将会引发局势动荡不定。总统担心示威队伍被渗入不法分子,乘机兴风作浪,引发骚乱,造成社会不安稳。
纳希尔赞赏总统对此的开放政策。
纳希尔部长表示将在近期内与国立或私立大学的校长们,进行一系列对话。往后倘有大学府策动大学生进行示威,则该学府的校长要负其责任。
27日,纳希尔部长将赴三宝垄各大学府,接见其校长及学府领导。下午则将赴茉莉芬,28日将赴该县习经院。
通过文明对话,求大同存小异。纳希尔将发布政府的一系列政策,倘有不同意见,他将以文字形式回报总统。
众所周知,因国会提及对肃贪委、刑事法典等一系列修正法令,引发大学生与民众的强烈抗议,导致各地举行示威。(千岛日报 齐䶮)
印尼肃贪新法备受争议
佐科考虑撤销
发布/2019年9月27日 3:30 AM
来自/联合早报
印尼便衣警察昨日在中苏拉威西省首府望加锡逮捕参与反对修法示威活动的学生。(美联社)
(雅加达综合电)印度尼西亚政府近日修改法令,大幅削弱肃贪委员会的权力引起极大争议。备受舆论压力的总统佐科昨天说,他正在参考各界提出的意见,很快会决定是否要动用总统职权撤销肃贪新法。
佐科昨日发表电视讲话时说:“我收到了很多意见,主要关于颁布一条法规来取代该法令。当然我们会立即考虑和评估。”
国会上周投票表决,一致通过修订一项有关监管肃贪委的条例。民运人士担心,此举可能削弱肃贪委打击贪腐的权限。自2002年成立至今,印尼肃贪会已拘捕数百名涉贪政客、官员和商人,是该国少有备受国人尊敬的机构。
《雅加达环球报》报道,肃贪委副主席劳德周二受访时表示,担心法令的修改会大大限制该机构执行扫贪使命。他也以世界经济论坛所发布的国际竞争力报告,提醒佐科政府,贪污仍旧是阻碍印尼招商引资的头号障碍。
他说:“印尼引资面对的障碍,第一是贪污,第二是官僚机制效率低,再来是融资难、基础设施落后、法律不确定性、政府不稳定、税收征收率等。肃贪是为了提升民主素质,同时改善商业环境。贪腐破坏法律秩序,降低生活素质,阻碍永续发展,甚至导致人权被侵犯,助长犯罪,使穷人受苦。”
劳德所言似乎意在反驳总统府幕僚长穆尔多科先前称,肃贪委抑制了印尼的投资空间。穆尔多科周一对媒体说:“肃贪委阻碍招商引资,公众不了解这点。”不过他随后澄清,他的意思是如果肃贪委的调查权力不受限制,将增加投资者面对的不确定性。
引发全国大规模学生示威
印尼国会修订法律限制肃贪会的权限,在全国多处引发大规模学生示威。来自印度尼西亚大学、雅加达希望之光大学、万隆巴伽伽南大学的法律系学生上周向宪法法院提出动议,要求法庭检讨肃贪新法。
肃贪委发言人费比立周三说,新法中有26点削弱了该机构的权限。例如,肃贪委对个别案件的调查期限只有两年,这意味着较为复杂的贪污案没法查了。
以震惊印尼政坛的电子身份证招标舞弊案为例,调查工作持续了七年多,但至今只有两名涉贪嫌犯被定罪,其中一人是国会前议长。
新法中也规定肃贪委查案人员将归纳为政府官员,不再隶属于独立机构。
费比立指出,这可能让涉贪嫌犯有机可乘,为了干扰调查,故意将查案人员调到其他政府部门。
新法也对肃贪委申请批准窃听嫌犯,设下更多繁文缛节,这无疑会降低查案效率,因为过去10年打击贪污犯的记录显示,窃听是收集嫌犯罪证将其治罪的最有效调查手段之一。
总统会见知名人物和文化人
9月26日,佐科维总统在独立宫会见多个知名人物和文化人,与他们讨论修法,森林火灾和近来频发的示威活。(国际日报)
左科威邀请各界领袖到总统府
讨论拒绝KPK法令的示威行动
要闻 – 27 Sep 2019
【好报】雅加达讯。左科威总统周四(26/9)邀请数十名各领域领袖到雅加达独立宫商讨国家若干事宜,包括大学生在示威行动中拒绝修订后的肃贪委员会法令的问题。
左科威总统周四(26/9)表示,我想说一些与森林大火、巴布亚冲突事件、肃贪委员会法令及近几日示威有关的好事。我也想要强调,印尼的民主生活从未改变,包括媒体自由及自由发表。所以请大家别怀疑我对此事的承诺!
接着,总统与在场的数十名宗教及社会领袖进行闭门会议。参与会议的有肃贪委员会前任主席莉雅娜(Erry Riana Hadjapamekas)、宪法法院前院长马福MD、宪法专家菲力、苏珊蒂、天主教神父苏瑟诺Magnis Suseno、作家莫哈默。古纳万、影星季丽丝玎·哈金、阿妮妲。瓦希德及其他领袖。
据知,若干地区大学生自周一(23/9)至周三(25/9)进行示威活动。示威群众主要是批评一些法令草案,即是刑事法典修正草案(RKUHP)、土地法令草案、与监狱法令草案。大学生还拒绝2019年9月17日由国会及总统批准的肃贪委员会修订法令。
在8项被批准的法令草案,国会只批准3项。威兰多陈述,政府与国会已经收到并了解大学生们的心声。即便政府与国会已经满足大学生的要求,但仍有方面展开大示威,还对警方使出暴力行为及引发冲突。
左科威总统至周四(26/9)尚未对大学生示威行动及示威中受害者的事情发表任何声明。司法与人权部长雅梭纳此前确认,左科威总统不会满足大学生有关消除肃贪委员会法令的要求。(jf/int)
生日快乐,我的国