5月31日,正好是印尼今年开斋节长假即印尼历新年的第二天,标准普尔全球评级将印尼主权评级从BBB-级提高至BBB级,展望为“稳定”。这是近二十年来,三大国际评级机构在同一周期内全部上调印尼主权评级。据了解,在标普之前,穆迪、惠誉已于2018年上调了印尼主权评级。
标普发布声明称,印尼主权评级得以调高主要是因为“其强劲的经济增长前景和稳健的财政政策”,而总统大选结果如期揭晓和政局基本保持平稳也是“加分项”。标普还称,印尼在同等规模经济体中经济增速保持领先,均衡发展势头稳健,财政政策温和、有效且可持续,政府负债目前处于相对较低水平,税占国民收入比例和公共支出规模等关键指标表现良好,“如果印尼的外部经济环境或财政政策效果在未来两年内继续表现为实质改善,标普将再次调高其主权评级”。
这光景,与5月22日大选结果公布后的紧张市场行情截然不同。当时,由于反对派不承认败选,引发了雅加达数千人示威,而后警民冲突导致至少8人死亡、超过700人受伤。据雅加达特区政府估算,此次骚乱仅公共设施遭破坏直接损失就高达3200万美元;22日当天城际快速公交乘客人数下滑近四成,运营收入减少约56万美元;印尼盾兑美元当日小幅贬值0.3%;示威地点附近东南亚最大的纺织品市场达纳阿邦不得不临时关闭四天,每天交易损失近1400万美元。印尼工商会馆、零售商协会、卡车运营商协会等商界团体一度担心政局失稳会增加经济增长不确定性,“一旦投资环境和预期受冲击,印尼经济将面临更大困难”。
值得一提的是,标普高度肯定的印尼财政政策操盘手——印尼财长、前世界银行首席运营官斯莉节前特别表示,二季度公共支出将继续增加,“一年一度的‘雅加达大减价’购物节已拉开帷幕,我们新增27.7亿美元的工作津贴和社会援助发放,让全国人民过个好年”。斯莉称,政府希望在控制好通货膨胀水平的前提下,此举能扩大消费支出、刺激“假日经济”、提振潜在投资,“今年的经济增速目标是5.3%,明年则要努力达到5.6%。为此,我们将综合运用包括税收减免、退税在内的各种财政政策工具,创造一个更好的营商和投资环境”。
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