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印尼将在5年内完成迁都,背后原因是什么?

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印度尼西亚总统佐科·维多多(Joko Widodo)于当地时间26日宣布,印尼将把首都从雅加达迁往婆罗洲的东加里曼丹省。据政府官员透露,这是一项深思熟虑3年有余的“大计划”,预计支出330亿美元,于2024年完成。这番大费周章的迁都背后是什么?

▲佐科(中)。

耗资330亿美元,5年内逃离原首都雅加达

据《卫报》报道,当地时间26日,印度尼西亚总统佐科在记者会上介绍,经过长达3年的实地考察,印尼政府将把首都从雅加达迁往婆罗洲的东加里曼丹省北佩纳扬巴塞尔县与库台卡塔内加拉县。

据了解,印尼国家发展计划部于今年4月首次正式提出了迁都计划。这项大工程将耗费330亿美元(约合2363亿元人民币),其中包括新建政府办公大楼和150万名政府人员的安置工作。印尼政府表示将负担19%的费用,其余资金则来自“政府和社会资本合作”模式及私人投资者。佐科说,希望议会能在2020年完成相关立法,若一切顺利,新首都的建设将于2021年开始,2024年开始迁都。

提及迁都的理由,佐科表示,由于现首都雅加达位于爪哇岛西北海岸,地势低平,所以经常受到洪水侵袭。此外,首都圈人口密集,约有3000万常住人口,平均每平方公里聚集超过15000人。大量用水需求导致地下水过量开采,雅加达正以每年地陷20厘米的速度下沉。目前,已有五分之二的地区处于海平面以下。

▲被淹没的清真寺。

东加里曼丹省:原始雨林与现代工业的交界地

在谈到新首都选址东加里曼丹省的原因时,佐科表示,“东加里曼丹省位于印度尼西亚中部的战略位置。”他说,“这是基于对该地洪水、山体滑坡、森林火灾、地震、海啸和火山爆发等灾害风险的三年评估所得的结果。”

▲红色区域为东加里曼丹省。

据法新社报道,东加里曼丹省位于婆罗洲,这是一座由印尼、马来西亚和文莱三国共享的岛屿,占地面积74.33万平方公里,是世界第三大岛。岛上矿藏资源丰富,拥有3700万公顷天然热带雨林,栖息着不少极度濒危物种,其中包括婆罗洲猩猩。

佐科在记者会上介绍,新首都还没有确定名称,但预计将占地18万公顷(约合1800平方千米),面积与伦敦相当。此外,新首都还和印尼“石油中心”巴厘巴板、“煤炭大码头”三马林达相邻。据悉,这两座城市均配备国际机场,领跑区域经济,是印尼国内城市中的佼佼者。

依势而建,印尼政府要把新首都变为“森林城市”

对于迁都,环保主义者透露出了他们的担忧之情。“资本流入,移民增多,这些变化势必会破坏当地的生态环境,我认为印尼政府必须提高对自然保护区的重视。”印尼绿色和平组织活动家Jasmine Putri说。

印尼政府高级官员对此回应道:“新建首都固然重要,我们也将竭尽全力保护东加里曼丹省,以确保在新资本发展的同时不会破坏环境。”印尼政府计划,新首都将至少有50%的“开放绿地”,其中包括公园、动物园、植物园等。“我们的改造将顺应自然依势而建,做成一个真正意义上的森林城市。”

高级官员还表示,关于迁都,他们将向其他有过“搬家”经历的国家讨教经验,其中包括澳大利亚、马来西亚、巴西等国,这些国家均迁移了本国的行政和司法中心。

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百年来迁都的九大国家

1.巴西(1960年,里约热内卢→巴西利亚)

2.哈萨克斯坦(1998年,阿拉木图→阿斯塔纳)

3.坦桑尼亚(1996年,达累斯萨拉姆→多多马)

4.巴基斯坦(1967年,卡拉奇→伊斯兰堡)

5.伯利兹(1970年,伯利兹市→贝尔莫潘)

6.尼日利亚(1991年,拉各斯→阿布贾)

7.缅甸(2005年,仰光→比都)

8.帕劳(2006年,克罗尔→梅莱凯澳克)

9.澳大利亚(1927年,墨尔本→堪培拉)

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