作者：James Lan
江川咨询合伙人
印尼OSS申请系统从今年7月上线至今经历了一段过渡期和不稳定期。（各自为政到系统监管，印尼OSS登记系统带来的重要影响）7月OSS系统向各公证师和主要律师事务所发布通知，要求新设外资公司（PMA）应将实缴出资提升至100亿印尼盾，变相更改了BKPM法规中对外资公司实缴出资至少为25亿印尼盾的要求。OSS系统仅凭一纸通知就更改了BKPM的规定，虽然100亿盾是对外资公司投资总额的最低要求，且存在不少可直接申请Izin Usaha（外商投资许可证）开展业务的外资公司未按期实现100亿盾投资总额的情况，但仅凭政府部门的通知就更改了法律规定，印尼政府部门的随意性在市场上引发了广泛的争议。随后OSS系统在9月又发布了变更通知，对外资公司的实缴出资的要求调整至25亿印尼盾以上，以符合相关法规的要求。该通知最终平息了市场和业内的不满情绪和抱怨。目前OSS系统的管理机构暂为经济事务协调部，根据相关规定，待BKPM的系统对接和协调准备工作完成后，OSS系统将交由BKPM负责运营和监管。
OSS系统的上线透露出一个比较明确的监管信号，即对于外资公司可能会严格适用有关外资公司投资总额、年收入、净资产的要求，比如对于可以直接申请Izin Usaha的公司，若未申报任何股东贷款计划及注册资本以外的其他投资类别，则可能会被要求实缴出资不低于100亿印尼盾。另外对于年收入不低于500亿印尼盾、每年申报净资产不低于100亿印尼盾的要求， OSS系统可能会重点关注外资公司向系统提交的相关财务报表的数据。2017年BKPM第13号文颁发后，对于外资公司年收入和净资产要求的规定的执行，我们认为可能会存在较大的困难，因为公司前期在印尼拓展业务需要时间，很多外资公司未必可以完全满足该等财务指标要求，目前实际监管主要是看外资公司提供的经审计的财务报表。根据我们在此前文章中的观点，目前在OSS系统中申请有关证照时会要求申请人在系统中作出有关承诺（如投资总额完成计划、设备进口时限、雇工人数要求、实缴出资完成计划），后续OSS系统后台将会监测申请人承诺的完成情况。对于未完成相关承诺的申请人，OSS系统将提醒相应政府部门，政府部门可能会暂停或吊销已颁发的证照。
OSS系统上线后，我们经常被问到哪些证照可以在OSS系统上申请。不少公司会有一些误区，认为所有的公司注册都需要通过OSS系统，但其目前仅受理部分证照的办理。
可以在OSS系统申请的主要证照
1.BKPM投资许可证(Izin pricip/Izin Usaha)
2.土地位置许可证(Izin Lokasi)
根据最新要求，不论土地面积大小，如需购买土地均需申请办理位置许可证。这变更了此前的规定，此前规定为购买土地需达成一定面积（如1万平方米以上）方需申请办理位置许可证。
3.建筑许可证IMB
4.社保登记证BPJS（与NIB相关联）
5.环境许可证
6.其他证照。企业在注册OSS系统时会自动生成NIB账号，该账号视为已关联公司的TDP（营业执照），API（进出口许可证）和NIK（海关编码）
目前仍需在BKPM 的PTSP登记系统申请的主要证照
电力行业证照
1.地热许可证(Izin Panas Bumi)
2.地热初步调查和勘探配额(Penugasan Survei Pendahuluan dan Eksplorasi Panas Bumi)
石油天然气行业证照
1.油气数据使用许可证
(Izin Pemanfaatan Data Minyak dan Gas Bumi)
2.测绘许可证
(Izin Survei)
3.油气存储许可证
(Izin Usaha Penyimpanan Minyak dan Gas Bumi)
4.油气加工许可证
(Izin Usaha Pengolahan Minyak dan Gas Bumi)
5.油气运输许可证
(Izin Usaha Pengangkutan Minyak dan Gas Bumi)
6.油气销售许可证
(Izin Usaha Niaga Umum Minyak dan Gas Bumi)
7.油气代表处运营许可证
(Izin Kantor Perwakilan Asing subsektor Minyak dan Gas Bumi)
矿产资源行业
1.探矿证
(Izin Usaha Pertambangan Eksplorasi)
2.因退货终止采矿许可证
(Pengakhiran Izin Usaha Pertambangan karena
Pengembalian)
3.特种采矿、销售、运输许可证及续延
(Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi Khusus unluk Pengangkutan dan Penjualan dan Perpanjangannya)
4.采矿证及续延
(Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi dan
Perpanjangannya)
5.特种采矿、加工、冶炼许可证及续延
(Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi Khusus untuk Pengolahan dan/atau Pemurnian dan Perpanjangannya)
6.矿业运输和销售临时许可证
(Izin Sementara untuk Melakukan Pengangkutan dan Penjualan)
7.矿产销售许可证
(Izin Usaha Pertambangan Operasi Produksi untuk
Penjualan)
8. 矿业服务许可证
(Izin UsahaJasa Pertambangan dan Perpanjangannya)
房地产行业
1.房产开发经营许可证
(Izin Usaha Pembangunan dan Pengusahaan Properti)
2.房屋经营许可证
(Izin Usaha Bidang Perumahan)
外商投资
1.外国企业代表处登记许可证
(Izin KPPA)
2.外国公司分公司设立许可
(Izin Pembukaan Kantor Cabang di Sektor Energi dan SumberDaya Mineral, Subsektor Ketenagalistrikan; Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral, Subsektor Minyak dan Gas Bumi; Sektor Energi dan Sumber Daya Mineral, Subsektor Mineral dan Batu Bara; dan Sektor Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, dengan ketentuan izin usaha diterbitkan oleh PTSP di BKPM)
3.外资公司股东限期居留证推荐函
(Rekomendasi Pemberian Visa Tinggal Terbatas sebagai Pemegang Saham)
4.访问签证变更至限期居留签证推荐函
(Rekomendasi Alih Status Izin Tinggal Kunjungan menjadi Izin Tinggai Terbatas)
5.限期居留许可变更至无限期居留许可推荐函
(Rekomendasi Alih Status Izin Tinggal Terbatas menjadi Izin Tinggal Tetap)
海关和税务
1.申请进口机械设备及货物、原材料
(Pemberian Fasilitas Importasi Mesin, Barang Modal dan Bahan bagi Penanaman Modal Sektor Industri dan Industri yang Menghasilkan Jasa)
2.申请进口机械设备及货物（电力行业）
(Pemberian Fasilitas Importasi Mesin, Barang Modal Sektor Ketenagalistrikan)
3.申请进口机械设备及货物（煤炭开采行业）
(Pemberian Fasilitas Importasi Mesin, Barang Modal untuk Kontrak Karya dan Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batu Bara)
4.申请减免企业所得税
(Pengusulan Fasilitas Pembebasan atau Pengurangan Pajak Penghasilan Badan (Tax Holiday))
5.申请在特定行业和区域投资的企业所得税优惠
(Pengusulan Fasilitas Pajak Penghasilan Badan
untuk Penanaman Modal di Bidang-Bidang Usaha Tertentu dan/atau di Daerah-Daerah Tertentu (Tax Allowance))
江川咨询为一家专注为印尼外资企业提供商务、法律、税务、财务、管理咨询服务的专业机构。江川致力为印尼国内外企业提供专业、及时、高效的法务和商务咨询服务。
江川咨询
JT Consulting
JT Partners
联系方式：info@indojt.com
地址：1st Floor, Unit 1C-1, Clover Tower, Pluit Selatan Raya No. 9, Penjaringan, Jakarta
微信文章仅为交流目的，不代表江川咨询的最终法律意见。如您需要详细的操作意见，建议向具有相关资质的专业人士寻求专业的法律帮助。