佐科执政以来一直为兑现上届选前承诺而积极推动基础建设,将经济增长率推高至5%,但始终无法实现7%的目标,减少贫困的进程也阻碍重重。其中的主要因素之一就是技能匮乏。
(联合早报讯)(雅加达彭博电)印度尼西亚总统佐科自上任以来就致力于提高国家经济增长率,无奈受囿于缺乏技能,绝大多数工人无法胜任较高端的工作,寻求连任的佐科看来在选前都无法落实将经济增长率提高至7%的承诺。
佐科执政以来一直为兑现上届选前承诺而积极推动基础建设,将经济增长率推高至5%,但始终无法实现7%的目标,减少贫困的进程也难推动。其中的主要因素之一就是技能匮缺。
印尼投资协调局主席汤连旺日前接受彭博社访问时说,他前不久与中苏拉威西省工业园中国投资企业的当地合作伙伴对话,对方所说的情况说明了技能缺口对印尼经济是个多么严峻的挑战。曾任贸易部长的汤连旺说:“那个地方合作方告诉我们,他们为500个职位公开招聘,结果只有九个人申请。”
印尼是世界上资源最丰富的国家之一,劳动力规模相等于德国和韩国的人口总和。然而,印尼现有的1.27亿就业人口当中,只有17%是高中毕业生,拥有大学学位者不到10%,而超过一半的就业者是非正式员工。
汤连旺认为,中国资本加上澳大利亚训练是解决印尼技能缺口的方案;印尼和澳洲今年8月签署了自由贸易协定,协定的内容就包括了让澳洲大学更容易进入印尼市场。
早已流入印尼市场的中国企业大手笔在印尼投资,但许多新工程都找不到合适的工人,这才进一步暴露出印尼的技能缺口有多大。
中国不锈钢企业青山控股集团投入数十亿美元开发中苏拉威西省的摩罗瓦里(Morowali)工业园,然而由于技术工人严重短缺,工业园区至今还未能起飞。
摩罗瓦里人力部主任拉希德表示,目前工业园在招约1000名工程师和电工到矿山和冶炼厂工作,但合格工人短缺,他们不得不向海外招聘。那里目前已引进了3000名中国工人。这又引起了社会问题,因为当地工人认为外国工人比他们的工资高。
普拉博沃放话
会以各种经济课题发出挑战
印尼即将在明年4月举行总统选举,佐科的对手大印尼运动党党魁普拉博沃已经放话,会以各种经济课题包括劳工与就业问题发出挑战。
汤连旺认为,要提高经济增长率,当务之急是提供职业培训,以解决就业不足。“绝大部分的人都受困于低薪工作,没有明确走向高薪职位的路径,技能和培训就是他们能有出路的路径。”
佐科一再承诺会彻底改变印尼的劳动力市场结构、加快基础设施项目和提高技能基础。他今年8月在发表总统国情咨文时说:“我们绝对不能陷入中等收入国家的境地。我们必须成为一个发达国家。”
世界银行也曾表示,印尼若要避开“中等收入陷阱”,其经济增长率就必须比现有的5%还要高;“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到世界中等水平后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致增长动力不足,最终出现经济徘徊或停停滞不前的一种状态。
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