这几年跨境电商发展迅猛，中国到发达国家的跨境电商已经成为一个大产业，不少卖家一年可以卖几个亿。东南亚是电商新兴区域，起步晚一些，但是这两年增长很快，2019年印尼跨境电商的订单数超过5000万单，已经是几十亿的大买卖了。跨境电商使用邮政物流体系，每个国家邮政包裹均有免税政策、甚至补贴，印尼也不例外，2018年之前跨境购物每笔订单征税额为100美元以上，2018年底调整为75美元以上，2020直接降到3美元以上。海外购物物流费特别贵，任何一个包裹都需要几十块钱运费，3美元意味着统统征税。
为什么会出台这样的规定？
印尼电商兴起后对传统销售渠道冲击很大，很多做批发和零售的老板对电商表示不满，电商毕竟是大势所趋，电商卖家大多数是印尼本地企业和个人，有人抗议也有人支持。但是跨境电商的卖家基本都是中国卖家，中国供应链太强大了，印尼企业很难竞争。以前跨境电商规模小没人注意，去年跨境电商单日达到十几万单，这已经不是小打小闹了。跨境电商的商品不用做认证，不用缴税，虽然运费贵还是很有优势，本土企业根本无力竞争。销量起来后印尼本土的卖家、制造业主都表示反对，政府又收不到税，墙倒众人推，出现这样的政策一点都不意外。
谁是受益方？
本地电商卖家是最直接的受益方，跨境电商卖的少了，本地卖家就卖得多。
常规国际贸易商也是受益方。中国到印尼的常规国际贸易额已经很大了，印尼企业给中国工厂下单，走海运进口到印尼。常规国际贸易除了货款和运费，还需要对产品认证、缴纳关税，认证和关税成本非常高。跨境卖家对常规国际贸易企业造成了严重的威胁，任由发展下去这些企业可能会死掉。传统进口商老老实实按照印尼的国家标准给产品认证、缴税，最后被不交税不认证的跨境商品打败了，那以后谁还愿意给国家缴税，这其实是劣币驱逐良币。
跨境小包主要品类是：3C、服装、玩具、化妆品等，这些商品基本都是中小工厂生产的，扩大征税范围肯定能起到保护本土制造业的目的。
谁是受损方？
中国的跨境卖家。中国做印尼这条线的卖家其实不多，以前大家都主要做欧美的跨境电商，东南亚市场小，大家都看不上，不过这几年印尼的跨境电商增长势头很猛。以前平叔写过《印尼的跨境电商是个伪命题》，当时就不看好这种模式，一语成谶，没想到这么快印尼政府就开始动手了。
提供海外仓的服务公司。为了利用好印尼免税政策，一些电商服务公司在印尼的保税区巴淡岛建立了大量海外仓，卖家将商品用大货方式运输到印尼的巴淡岛，再在巴淡岛打包成小包裹送到印尼的千家万户，此举降低了运输成本、缩短了运输时效，再加上不交税不认证的成本优势，本地商家根本无法匹敌！这也是跨境业务急速爆发的原因，太有竞争力了。
征税对哪些产品会带来影响？
3C产品。这类产品单价低，利润相对较低，征税会大幅度降低这类产品的竞争力。另外这类产品品牌认知度低，消费者对价格敏感，这类产品影响会很大。
化妆品、保健品等。这类产品常规贸易认证门槛高、费用不菲，跨境过来的产品利润高，即使征税影响仍然有限。未来不排除印尼政府出台进一步政策，需要跨境电商提供相关认证文件。现阶段征税对此类商品影响有限，估计跨境卖的还会不错。
该项政策出台很突然，从发布到实行只有十天左右的时间，原计划一月初执行，但是后来因为做不到，改到一月底执行。部分人士认为政策有可能取消，觉得这是误读。前面提到了跨境电商免税政策对印尼政府没什么好处，又触动了这么多本地阶层的利益，征税应该只是第一步，后续不排除更加严厉的手段。总的来说一句话，印尼政府铁了心要限制跨境电商的发展。