点击上方“印尼视角”可订阅哦！
社论：印尼如何平巴布亚动乱
2019年9月3日
根据印尼军方发布的照片，许多参与示威活动的巴布亚人星期天晚上寻求军方的协助，希望能送他们回家。（法新社）
印尼东部偏远地区的西巴布亚省和巴布亚省在8月中再起示威和骚乱，安全部队与示威者发生流血冲突，地方议会大厦和政府办公楼被烧毁，西巴布亚省首府马诺夸里一度陷入瘫痪。雅加达增派1000多名警员到当地镇压，警方逮捕了数十名示威者和学生，冲突也造成人数不明的死伤。据报道，这是巴布亚地区近20年来最大规模的骚乱。
这次事件的起因是东爪哇泗水市的数名巴布亚学生，在8月17日印尼独立日当天将国旗扔进水沟，警方向巴布亚学生宿舍发射催泪弹，并逮捕了43名涉案学生。在过程中，有警员和一些极右翼民族主义分子以“猴子”“猪”“狗”“宰掉巴布亚人”等字眼辱骂这些学生，引起巴布亚两省人的不满，进而上街抗议。巴布亚地区分离主义分子抓住机会，煽动民众情绪要求脱离印尼独立。
印尼的巴布亚分离主义可追溯到1960年代荷兰将巴布亚治理权移交印尼政府。荷属东印度在1949年独立建国为印尼，但荷兰当时没有放弃巴布亚地区，印尼前总统苏卡诺一直尝试从荷兰手中解放巴布亚，经美国斡旋，荷兰与印尼在1962年签订《纽约协议》，隔年将巴布亚治理权移交印尼，巴布亚将举行公投以确定要加入印尼还是独立。1969年印尼为巴布亚举行有争议的千人投票，议决加入印尼。巴布亚人认为此投票违反《纽约协议》，争取独立的运动持续至今。
巴布亚分离主义的存在有根深蒂固的因素，包括印尼长期对当地人的歧视与不公，以及雅加达对偏远地区的发展关注不足。巴布亚天然资源丰富，人口虽仅350万，但文化多元，有数百个不同的部落。巴布亚人口以美拉尼西亚人为主，肤色较其他印尼人为黑，外貌打扮不同于大部分印尼人，所以普遍受到歧视，部分印尼人常说巴布亚人是“猴子”，说明至少一部分印尼人看不起当地人与文化。尽管巴布亚有丰富矿产，但贫穷率高于全国平均10个百分点以上，这使得巴布亚人认为雅加达掠夺地方资源，没有与当地人分享天然资源收入及发展地方经济。此外，雅加达面对巴布亚持续不断的分离主义运动，多年来通过移民、派驻安全部队等政策实行同化和镇压，这也使得巴布亚人对雅加达的不满持续上升。
然而，巴布亚人要看清的现实是，不论谁或哪个政党执掌雅加达，都不可能让巴布亚脱离印尼独立。印尼作为新兴国家，对于国土和主权的完整性极其敏感，没有人愿意成为允许印尼分裂的历史罪人，所以政治领袖和军队向来强力镇压任何分离主义运动。对于东帝汶独立的事实，印尼有一段时间并不能接受，没有政治领袖会让东帝汶独立在巴布亚重演。
事实上，东帝汶的情况与巴布亚不尽相同。东帝汶迟至1975年仍然是葡萄牙殖民地。印尼是在它于当年独立的九天后，才入侵占领，统治正当性从一开始就被质疑。更重要的背景是，1998年的印尼正处于经济崩溃时刻，强人苏哈多倒台，而后开始实行民主化，这给区域国家如澳大利亚提供了干预和斡旋的窗口，也是后苏哈多时期总统哈比比无奈让东帝汶举行独立公投的原因之一。如今的巴布亚并不具备这些历史条件。一来在印尼国内，民族主义情绪较当年强烈；二来在国际上，印尼已更为强大，并且广交朋友和参与国际事务，这使得区域国家不愿介入印尼国内事务。
总统佐科对巴布亚投注更多心力，包括发展当地基础设施、承诺更关注当地人权问题和与分离主义组织进行对话，这些都是值得肯定的努力。雅加达也须保持这股势头，推进巴布亚的和平发展。然而，佐科面对政治制肘，许多巴布亚政策的效果打了折扣。雅加达作为政治中心，经济与社会发展向来集中在爪哇岛和周边地区，巴布亚极其偏远，所能分到的关注和资源自然较少。佐科缺乏军事背景，也使得他无法有效控制安全部队在巴布亚的各种行为。印尼决定迁都加里曼丹，政治中心往地理版图的中心位置迁移，也许能带动对东部偏远地区的关注。不过，印尼政治精英有意修改宪法，停止选民直选总统，意味着权力重新集中在政党手中，这可能加剧中央的政治竞争，不利于地方的政经发展。
印尼是千岛之国，各地发展落差很大，中央政治发展牵动区域与中央的互动，这个地域广褒的新兴国家如何团结各民族各地区，挑战不小。（联合早报）
学者：威胁内部和谐
政治推动非暴力极端思维不容忽视
2019年9月4日
诺沙里尔博士在“早报讲堂”上提醒说，观察东南亚回教社会的发展与变化时，人们经常聚焦恐怖主义，实际上应该把恐怖主义放在光谱上来看，它很多时候从一些非暴力极端主义思维开始的。（严宣融摄）
每当谈及伊斯兰化趋势如何影响东南亚国家时，讨论总聚焦在诉诸暴力极端手段的恐怖组织上。不过，要更好地理解各个回教社会近期发生的变化，新加坡不能忽略一些政治势力推动的非暴力极端思维在区域的散播，因为这也会威胁到我们的内部和谐。
“早报讲堂：认识东南亚”系列星期一（9月2日）晚上举行第二讲。主讲嘉宾、尤索夫伊萨东南亚研究院研究员诺沙里尔·萨阿博士（Norshahril Saat）透过自己多年来对马来西亚和印尼社会变化的近距离观察和分析，引导出席讲堂的公众认识伊斯兰在东南亚的发展。
他提醒说，非回教徒一般看东南亚回教社会的变化时，经常谈到恐怖主义，但恐怖主义不是凭空出现的。他说：“你必须把它放在一个光谱上看。恐怖主义很多时候是从一些非暴力的极端主义思维开始的。我们必须警惕这点。”
诺沙里尔提出的一些趋势包括回教阿拉伯化现象、保守主义的崛起，以及政治的伊斯兰化。
在解释伊斯兰如何传入东南亚时，他指出，印尼是世界上回教徒人口最多的国家，与许多阿拉伯国家相比，印尼过去没有太多清规戒律，传播的伊斯兰教是较包容的，但若看上一届大选后出现的政治版图，就会发现印尼社会已有分化迹象，这与政治和宗教摆脱不了关系。
他说：“我们过去说印尼是伊斯兰微笑的象征（smiling face of Islam），因为比起其他有回教徒的地方，这里的伊斯兰教是最温和的。但现在人们说它不再微笑了，反而有些愁容。”
诺沙里尔也介绍了上世纪70年代和80年代东南亚马来群岛迎来的伊斯兰浪潮，以及印尼和马来西亚社会的政治强人如何避免或间接促进这股社会伊斯兰化的趋势。
他以流行文化如1960年代比南利（P. Ramlee）主演的马来语电影为例，解释一些本土文化如何与传入东南亚的伊斯兰融合，以及伊斯兰教如何包容马来文化，如接纳各种不同的语言、美食和服装文化等。
然而，诺沙里尔指出，也许因中产阶级的回教徒对生活有不同向往，如今他们看待宗教信仰的方式也不同了。他认为，一些回教徒对清真认证有更多诉求，社会上甚至出现像“清真汽车贴纸”和“清真水疗”这样的产品和服务，这种“什么都要伊斯兰化”的思维会一旦渗透社会，会带来不良的影响，也违背真正的回教价值观。（联合早报）
分享巴布亚动乱影片
人权律师被印尼警方列为嫌犯
2019年9月4日
印尼警方4日将知名人权律师、也是活跃女性活动人士的柯曼列为犯罪嫌犯。(图取自推特)
印尼警方今天(4日)将知名人权律师、也是活跃女性活动人士的柯曼(Veronica Koman)列为犯罪嫌犯，因为她涉及在推特上张贴引发巴布亚(Papua)动乱的事件。警方这项宣布立刻招来人权团体的谴责。
东爪哇(East Java)警方发言人法兰斯(Frans Barung Mangera)表示，柯曼被控经由她的推特账户，蓄意散播可能引发种族、宗教或族群仇恨的讯息。
如果柯曼被依电子通讯与交易法定罪，可能面临最高6年的徒刑，并罚款10亿印尼盾(7万美元)。
柯曼因为在推特上分享巴布亚情势的影片、照片和评论，受到警方指控。
巴布亚位于印尼最东部的新几内亚岛，岛上分为两个部分，西部属于印尼的巴布亚省和西巴布亚省，东部则为独立国家巴布亚新几内亚。巴布亚是动荡不安的地区，数十年来一直受到独立动乱的侵扰。
8月17日的印尼独立日当天，警方在第二大城市泗水(Surabaya)逮捕了43名巴布亚学生。根据巴布亚抗议领袖孟古亚勒(Albert Mungguar)表示，警方在逮捕学生时，指称这些学生是「猴子」。
这次事件19日在西巴布亚省首府曼诺瓦里(Manokwari)以及多座城市，引发数千民众走上街头，抗议印尼警察涉种族歧视，并攻击路灯和交通号志等基础设施，纵火焚烧当地的议会大楼，使大楼建筑几乎付之一炬，这是当地近年来最严重的动乱。
印尼警察总部公关主任德迪(Dedi Prasetyo)表示，柯曼因为在推特上张贴了8月17日泗水事件的影片，因而受到指控。但德迪没有做进一步说明。
柯曼在推特上分享了两段这次事件的影片。
国际特赦组织印尼分会(Amnesty International Indonesia)已经要求警方，撤销柯曼的案子，并说，不论柯曼分享的讯息是否正确，她都没有倡导仇恨。
印尼原本在巴布亚就派驻重兵，为了这次事件，当局加派了大约6千名军警人员前往当地。（台湾广播电台）
佳蘭纳屋溯源燕窝
