【严肃法鉴】印尼劳动法简介(上)

 

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每一个到印尼投资、在印尼经营的中资企业,都不可避免地雇用当地员工,也就可能在聘用、使用,或解除劳动关系等各个阶段,面临与当地员工的劳动关系问题;如果处理不当,不仅可能带来经济损失,增加管理成本,还可能授人以柄,影响中资企业的形象。本文主要从实务角度,对印尼劳动法主要基本问题进行简要介绍。

一 基本情况

印尼的劳动关系相关法律法规散见于各种不同形式的规范性文件,如法律、政府条例、总统条例、部长规章等。主要法律法规有《劳动法》、《劳动争议解决法》、《工会法》和《社保机构法》等。

一般来说,印尼涉及劳动关系的法律法规充分重视保护劳动者的权益,从制度设计、利益分配、具体操作等角度对劳动者的权益进行了倾斜,对用人单位而言,则是相对的不利和不便。因此,这就更要求我们熟悉相关制度、法规,在实务中履行相关程序,避免承担不必要的损失。在印尼进行投资的中资企业,应当尽可能平等对待不同国籍的员工,尊重和理解员工的生活习惯 、工作习惯。

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TKI 印尼籍员工    TKA 外籍员工

二 劳动合同

劳动合同是用人单位与劳动者之间达成合意,形成劳动关系的重要依据。从形式上看,劳动合同可以是书面的,也可以是口头的。从时效看,劳动合同分为两类,即长期合同和固定期限合同。

固定期限的合同可以约定某固定的期限,或者约定完成某项具体工作所需时间即为该固定合同的期限。固定期限的合同应当采用书面形式,如未采用书面形式,将被视为长期合同。固定期限合同的语言应为印尼语,如果采用印尼语和其他语言文字并行,当不同语言的文本产生歧义的时候,以印尼语版本为准。如签署固定期限合同,则不得约定试用期,固定期限合同中的试用期条款将依法被撤销。固定期限合同最长两年,到期可延长一年;延期到期后,需要经过30天的间隔后,才可以再次签订固定期限合同,且只可再签订一次。长期合同则可以约定最长为三个月的试用期,试用期工资不得低于最低工资。试用期内用人单位可解除劳动合同,且无需支付补偿金。劳动合同的解除需满足几种法定情况中的一种,即:劳动者去世,固定期限合同到期,法庭或劳动争议机构做出有法律约束力的判决或裁决,或根据劳动合同约定、用人单位制度等发生了解除劳动关系的情况。如不满足上述条件而解除劳动关系,解除的一方应向对方支付补偿。

上述情况,用人单位应在签订劳动合同前充分掌握,做好计划和方案。首先是选择长期合同还是固定期限合同,一般说来,考虑到解除劳动合同的困难程度和相对高企的补偿金额,更多用人单位愿意选择使用固定期限合同。这就需要注意到如果选择了固定期限的合同,就不能在合同中约定试用期,因为即使约定了试用期条款,其效力也因违反相关法律规定将被撤销。劳动法也规定了固定期限合同的时限,也就是最长不超过两年,到期可续期一次,续期不超过一年。续期亦到期后,需要经过30天的间隔期,同一用人单位和同一劳动者才可以再次签订劳动合同;再次签订劳动合同只能有一次。

由于解除劳动合同需要满足相关法定条件,这就要求我们在签订劳动合同前做好计划和安排,在劳动合同中纳入解除劳动合同的部分,明确约定发生了何种情况,用人单位有权解除劳动合同。如果发生了约定解除劳动合同的情况,就可以依据劳动合同的相关条款,解除劳动合同,避免了不必要的经济损失和冗长复杂的纠纷程序,可以尽快解决问题。或者,企业也可以制定企业制度,对员工的行为做出规范,同样可以设定若干情况,如有违反,企业有权解除劳动合同。

三 工资及津贴

如工资由“基本工资”和“固定津贴”组成,则“基本工资”的比例不得低于工资总额的75%,企业还应遵守当地的最低工资标准。每年重大宗教节日前,企业应向已连续工作3个月以上的员工发放宗教节日津贴,如员工已连续工作12个月以上,其宗教节日津贴为一个月工资,如员工已连续工作3个月以上但未满12个月,应按比例发放宗教节日津贴。不同宗教信仰员工的宗教节日不同,但由于将近90%的印尼居民信仰伊斯兰教,因此开斋节是很多员工的重大宗教节日,企业应不迟于宗教节日前一星期发放宗教节日津贴。如员工在宗教节日前一个月内被解除劳动合同,仍有权按照其工作时间享受其宗教节日津贴。

同时规定,如果员工未工作,用人单位可以不支付工资。但在某些情况下,用人单位仍应支付员工工资,比如:

1. 员工因病不能工作,病假期间的工资,印尼劳动法规定:

  a. 前四个月,支付100%工资;

  b. 五至八个月,支付75%工资;

  c. 九至12个月,支付50%工资;

  d. 此后每月支付25%工资。

2. 员工因结婚、子女结婚、儿子割礼、子女洗礼、妻子生产或流产、或亲属去世而不能工作的,印尼劳动法规定:

  a. 因结婚应得三天工资;

  b. 子女结婚应得两天工资;

  c. 儿子行割礼应得两天工资;

  d. 子女接受洗礼应得两天工资;

  e. 妻子生产或流产应得两天工资;

  f. 近亲属去世应得两天工资;

  g. 其他亲属去世应得一天工资。

印尼劳动法同时规定以上事项的具体执行办法,应按照劳动合同、集体劳动合同的约定或公司的规定执行。

综上,劳动合同中的事先约定以及建立完善的企业制度,对于解决未来可能存在的劳资问题尤为重要。在印尼开展经营活动,必须对当地的劳动法律法规有相应的了解,能够建立包含了事先筹划、事中管理、事后处理的完备的工作方案,才能有助于公司经营活动的顺利开展,避免不必要的管理成本、程序的迁延和资源的浪费。

未雨绸缪,远胜于亡羊补牢,特撰此文为诸君参考。

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