人口数量世界第四,控制着马六甲海峡,印尼为何还是发展不起来?

印度尼西亚是一个常年被忽视的地域性强国,处于东南亚这个过渡型板块中,凭一己之力挤进了G20之列。2018年,印度尼西亚经济总量为1.09万亿美元,世界排名第16位,超过了泰国、土耳其等一众新兴经济强国。但当你了解到这个国家所拥有的资源时又不由地发出感叹:拥有这么好的资源,为何只发展到这个程度?

人口数量世界第四,控制着马六甲海峡,印尼为何还是发展不起来?

印度尼西亚有“万岛之国”之称,191万平方公里土地被海洋切割成17508个大小岛屿,散布在东西跨度达5500公里的大洋上。这样的地形也有好处,能尽可能多地占据海洋资源,面积不过191万平方公里,比蒙古国要大一些,却拥有3.5万公里的海岸线和316.6万平方公里的领海。我国也算是海洋大国,所拥有的领海面积不过300多万平方公里,领海面积比陆地面积还大一倍的,世界上恐怕只有印度尼西亚一家。

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再看看其他数据。印度尼西亚拥有人口2.62亿,是世界第四人口大国,仅次于中国、印度和美国。位于印度洋与太平洋交界处,控制着马六甲海峡这个最重要的国际航道。自然资源方面,印度尼西亚已探明煤炭储量580亿吨,石油193亿吨,天然气24230兆亿立方米,2020年预计出口煤炭4.35亿吨,还曾经是东南亚唯一的欧佩克成员国,是世界上第24大石油出口国。

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人口众多、自然资源和海洋资源丰富、航运便利、扼守国际交通要道、与西方国家交好,占据如此多的天然优势,印度尼西亚相当于日本和伊朗的合体,它的面积与二者相加也基本相近。前后对照一下,印度尼西亚取得的成绩就有些不够看了。印度尼西亚立国较晚,荷兰殖民者撤离时也没有留下太多的工业基础,经济总量比不上加拿大或澳大利亚,最起码也应该超过巴西吧。然而并没有,印度尼西亚在世人眼中只是二流国家,一个靠人口优势和自然资源勉强发展起来的二流国家。

为什么会出现这种情况呢?首先要吐槽一下印尼的地理环境。星罗棋布的岛屿形成了天然的地理壁垒,导致岛与岛之间经济联系薄弱,几大主岛还产生了分裂倾向,比如苏门答腊岛最西端的亚齐省发现了石油,一直试图谋求独立 ,建立一个伊斯兰共和国。

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其次是岛与岛之间经济发展极度不平衡。印尼主体部分有5大岛屿,分别是苏门答腊岛、加里曼丹岛、伊里安岛、苏拉威西岛和爪哇岛,其中爪哇岛人口最多、经济最发达,人口占全国55%以上,密度为全球之最,达到了1045人/平方公里,经济总量占全国总量的59%,与苏门答腊岛相加就占去了全国80%的产值。至于剩下三大岛和其他小岛屿则处于刀耕火种的原始阶段,与爪哇岛的差距不亚于非洲与美国。

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另外是印尼自己的内部问题。由于地理上的割裂,其他外岛或多或少都有分裂倾向,但印尼当局有绝对的实力——军方控制了爪哇岛这个全国经济中心,建立了一支实力不弱的舰队,足以压制国内的分裂势头。然而,暴力手段仅仅能维持表面上的统一,各岛之间相距数百乃至数千公里,无法进行陆地经济交流,海运又存在装卸速度慢、耗时长等缺点,以至于印尼无法打造完整高效的集成化经济体系。众所周知,经济联系才是维护统一的最佳手段,能维持表面上的统一已经是印尼政府的极限了。

支离破碎的陆地,高温潮湿的环境,每年长达三个月的雨季,糟糕的交通体系,注定了印尼天然不具备发展现代工业的能力,这一点连印度都不如。所谓“要想富、先修路”,印尼要想发展,就得先解决岛与岛之间的运输问题。

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近些年,印尼又面临着一个新问题——雅加达作为全国政治经济中心越来越力不从心了。雅加达是爪哇岛乃至全东南亚最大的城市,面积740平方公里,还不及香港大,却聚集了1027万人口,如果加上周边城镇,那么常住人口将达到3000万人,几乎与加拿大相当。这里曾是荷属东印度公司总部所在地,历史积淀深厚,基建设施完整,故而被印尼直接当作首都,同时也是印尼的经济中心——爪哇岛经济总量占全国的59%,其中一半以上经济产值来自雅加达。

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作为一个人口爆炸城市,雅加达显得有些拥挤,已经无法带动全国经济了,随之而来的环境、治安问题也在透支着这座城市的发展潜力。另一方面,雅加达正在以可怕的速度下沉,全市40%以上的区域已处在海平面以下,用不了多久就要被海水淹没了。为此,印尼启动了耗资高达2442亿人民币的迁都计划,预计要在2024年迁移完毕。

新首都确定在加里曼丹岛上的东加里曼丹省,位于东加里曼丹省的北佩纳占巴塞和库泰卡塔内加拉地区。这个地方是印尼政府花费三年时间从上万个岛屿中精挑细选出来,之所以能胜出有几大理由:

1、 地理位置更靠近印尼中心位置,便于加强与东部地区的经济联系;

2、 它是印尼第一大岛、世界第三大岛,面积74.33万平方公里,其中印尼部分约54万平方公里,南部是大片平原,更适合发展集成化经济;

3、 自然条件相对温和,较少发生洪涝、地震灾害;

4、 加里曼丹岛经济落后,同样受殖民文化影响较小,从头开始有利于彰显大国形象;

5、 有利于平衡全国人口和经济。

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不过,新首都也有很大的缺陷,如远离爪哇岛和苏门答腊岛,与“得爪哇者得天下”的历史规律相悖,控制人口太少,不利于经济交流、跨海移民,一个不慎就会加剧分裂。

但是,印尼真的找不到更好的位置了啊。

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