总统拒绝雅京省长封城要求 宣布民事紧急状态 惹各方争议

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佐科威总统拒绝雅京省长

实施城市隔离的要求

2020年 03月 31日 

【点滴新闻网雅加达讯】总统发言人拉赫曼(Fadjroel Rachman)周一(3月30日)晚间对记者说,雅京特区省长阿尼斯(Anies Baswedan)要求在雅加达实施城市隔离的请求被拒绝,原因是佐科威总统选择实施大规模的社交活动限制政策。不过,根据拉赫曼的说法,地方政府仍然可以在其区域内实施有限的隔离,如在邻组(RT)、居委会(RW)或村庄

拉赫曼说,尽管中央政府有了上述政策,但实际上可以由地方政府稍后以有限的隔离这个词,通过省长政策在邻组、居委会或村庄级别来实施。但是,如果国家或省份级别则必须由总统掌握。此外,之前提到的由中央政府准备的区域隔离也没有在有限的会议上讨论。会议讨论仅谈及实施限制大规模社交活动,以及有关回乡的规则。


此前,雅京特区省长阿尼斯向中央政府致信,内容要求中央政府考虑雅京省政府在雅加达实施城市隔离的请求。这封信是由政法安统筹部长玛弗德(Mahfud Md)于周一(30/3)透露出来的,他说这封编号为143的信写于3月28日,并于3月29日下午收到。(印尼商报)



总统签发政令确保金融稳定

为当局落实

民众健康特别措施护航

2020年4月1日

【本报讯】佐科维总统周二(31/3)在视频会议上说,由于当前面临克服新冠病毒的紧迫局势,我刚刚签发了关于国家金融政策与金融体系稳定性的政令。


佐科维说,该政令为政府、银行当局和金融当局采取确保民众健康的特别措施提供法律基础。



他补充说,该政令也成为政府各个部门维护国民经济和金融稳定的指南。政府决定,2020年国家预算用于处理新冠病毒的额外资金总额为405.1万亿盾。


佐科维接着说,我们希望得到国会的支持,以便在最短时间内立即批准并颁布该政令。


政府已把新冠病毒定为具有公共卫生紧急风险的疾病。为了应对这种情况,佐科维总统已宣布进入公共卫生紧急状态。


为了克服新冠病毒爆发的影响,政府已决定实施大规模的社交限制,而不是区域隔离。


佐科维周二在茂物宫举行的视频会议上还说,我们在局部内阁会议上决定,我们选择实行大规模的社交隔离,以克服新冠肺炎疫情的影响。(国际日报Irw)


为落实大规模社交距离政策 

佐科维施行民事紧急状态

惹各方争议

2020年4月1日

(本报综合讯)佐科维总统为了严格落实大规模社交距离政策,决定宣布民事紧急状态。此举引发若干方 面的争议。 



加速防控新冠肺炎疫情工作组主席多尼•莫纳尔多3 月30日称,政府采取克服疫情措施之前,始终谨慎和细心考虑。为此,佐科维总统在当日召开的内阁会议中,决定采取大规模社交距离政策,而非区域隔离或封城措 施。该决策基于有关克服灾难的2007年第24号法令、有关卫生检疫的2018年第6号法令以及有关民事紧急状态 的1959年第23号法令。 


多尼说,政府确定不将跟随若干国家采取最终将无效且反而产生新问题的防疫抗疫措施。在克服疫情的同时不允许引发新问题或灾难,因此政府将视发展情况考虑事情并征求法律专家的意见,以便在近期内颁布相关 的代法令政府条例。 


据佐科维所说,社交或人际距离政策必须更果断、更有纪律和更有效地大规模进行,以遏制新冠病毒的传播。这大规模社交距离政策还须伴于民事紧急状态。鉴于此,他要求属下部门拟定相关法律保护伞,作为地 政府落实大规模社交距离政策并开展抗疫工作的指南。 


政府宣布我国处于民事紧急状态这一选项引发若干方面的争议。


 由ELSAM、Imparsial、雅加达法律援助机 构、ICW、PBHI、PILNET INDONESIA、KontraS等 机构组成的民间安全领域改革联盟认为,新冠病毒是疾病灾难,而民事紧急状态是基于国家安全和防御因素而宣布。总统理应颁布有关国家处于国家灾难状态的总统决定书,以便成为实施社交距离政策的法律保护伞。 


全国人权委员会同声表示,目前印尼不需要发出民 事紧急状态,需要的是宣布卫生紧急状态。而民事紧急状态不符合卫生健康目 的。 


民主党政要Jansen Sitindaon批评说,在疫情下宣布民事紧急状态之考虑乃是以政权为导向的措施。政府理应按照现有的 有关卫生检疫的2018年第 6号法令行事,即在严格防 控疫情的同时仍然顾及民众的日常需要,而不是参考授予政府全面管制民间生活 及通讯权利的有关民事紧急状态的1959年第23号法令。 


民事紧急状态定义


印尼民主倡议(TIDI)法律分析家库拉达(Qurrata Ayuni)阐明,1959年第23号法令规定3种紧急状 态,即民事、军事和战事紧急状态。当民事紧急状态启 动后,总统有权作出紧急措施以保护全国人民的生命, 即使有关措施忽略了原有的法律。唯有总统而不是部长 或国家救灾机构主任等才有权启动民事紧急状态。宣布 民事紧急状态并不违反国际法。 


库拉达认为,当下的新冠肺炎疫情足以成为政府确 定我国处于民事紧急状态的理由,但政府必须按比例地 且遵守民主和人道主义原则执行,以免涉嫌侵犯人权。 


库拉达补充说,除了1959年第23号法令,我国没有 其他紧急工具。若有某方面担心此事可能导致政府成为 独裁者乃属正常。(千岛日报小红)


总统拒绝地方隔离政策

是鉴于印度的冲突事件

2020年4月1日

【好报】雅加达讯。左科威总统在新冠肺炎(Covid-19)疫情的处理,比起地方隔离,更倾向于大规模社会限制正常。总统府方面解释,印度和意大利封闭国家被认为无效处理新冠肺炎疫情。这也是总统的考虑因素之一。


总统发言人拉赫曼(Fadjroel Rachman)周一晚上告诉记者,2018年第6号关于卫生隔离法令已经说明一切。法令中也已排列卫生隔离步骤,即是自家隔离、医院隔离、大规模社会限制、然后地方隔离。


印度和意大利封闭国家以后,引发了社会冲突,这也是总统的考虑因素之一。如果计划不周全,鉴于这些例子,总统认为,我国目前只需要采取大规模社会限制政策,拉赫曼补充说。


他还说,政府这两周内其实已经实施大规模社会限制政策,只是,这次社会限制的实行将伴随着法律纪律。左科威总统也已签署大规模社会限制政策,暂停学校和敬拜活动。为强调相关规定,总统通过国家警察的公告,增加了法律规定。


警方在这段时间有权利通过刑事法典解散人群。到上周末,警方已经解散大约数十万人群。总统认为,大规模社会限制已足以解决当前的情况。此外,民事紧急状况是政府将采取的最后选择,拉赫曼继续说。


根据1959年第23号替代法令政府条例(Perppu)规定,如果担心病毒将无法用普通设备克服,则可能采取民事紧急情况。不过,总统不断地祈求,别让印尼走到那个地步,别走向印度当今的情况,拉赫曼强调。


较早时,左科威总统表示,预防新冠肺炎持续蔓延的社会限制政策,需要大规模执行。政府必须更严格、更有序及更有效地实行更大规模的社会限制政策,同时还要增加民事紧急情况。


总统已要求辖下立即准备实施大规模社会限制的法律,作为地方政府的指导,好让他们能够共同完成此重大任务。


拒绝阿尼斯封省要求


与此同时,拉赫曼向记者强调,政府拒绝雅加达省长阿尼斯(Anies Baswedan)封省的要求。执行大规模社会限制政策就是左科威总统的选择。虽然如此,地方政府仍然可以在其管辖区执行局部隔离行动。相关行动仅限于乡/村政府。


拉赫曼还说,至于封闭国家或省区的部分是总统的权威。而总统目前并没有采取地方隔离行动。此外,政府此前准备的区域隔离政府条例,也已不再内阁局部会议中讨论。会议中只讨论大规模社会限制及返乡相关规定。(jf/int)


如何预防新型冠状病毒肺炎

1

保持手卫生。咳嗽、饭前便后、接触或者处理动物粪便后,要用流水洗手,或者使用含有酒精成分的免洗洗手液。

2

保持室内空气流畅。避免到封闭、空气不流通的公众场所和人流集中的地方,必要时请佩戴口罩。

3

咳嗽和打喷嚏时用纸巾或者屈肘遮掩口鼻,防治飞沫传播。不要打完喷嚏后揉眼睛或接触粘膜部位。

4

良好的安全饮食习惯。处理生食和熟食的切菜板及刀具分开,做饭时彻底煮熟肉类和蛋类。

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