拿下中国96亿煤炭大单!印尼被澳大利亚视为威胁,为何却难成大器

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在太平洋和印度洋之间,散落着一颗被众神遗忘的珍珠。曹雪芹曾在《红楼梦》一书中描述此地:岛云蒸大海,岚气接丛林。这个四面汪洋、云烟蒸腾、雨林茂盛、岚气弥漫的地方就是印度尼西亚,它还有个别称,叫“万岛之国”。

盘踞在赤道之上的印尼,东西跨度5300公里的范围内,足足遍布了17508个岛屿。这是什么概念?哪怕一天去一个岛,也要48年才能走遍。但这样一个由岛屿拼凑起来的“散装”国家,却是东南亚最大的经济体,也是公认的亚洲第三大经济体,GDP总量仅次于中国和日本。

过去5年,印尼经济维持5%以上的稳定增长,其不俗表现外界皆是有目共睹。因此印尼许下宏愿,到了2045年,即是印尼独立100周年的时候,该国将成为全球第五大经济体,经济总量达到7万亿美元,贫困率接近零,迈入全球发达国家行列。然而,印尼的快速崛起,对澳大利亚而言却是极大的威胁,这是为何?

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印尼,澳大利亚曾经的梦魇

望一望世界地图,澳大利亚位于南太平洋的大海上,仿佛孤悬海外。与周边一群国小力弱的岛屿国家相比,这个领土面积达768.2万平方公里、世界上唯一国土覆盖整块大陆、幅员辽阔的国家,简直就是无所忌惮的巨无霸。

正是获益于地理位置较为孤立的特点,澳大利亚幸运地躲过了第一次和第二次世界大战的硝烟,事实上,澳洲自被殖民以来便几乎未受到国际战争波及。远离世界中心,周边又无强敌,澳大利亚人的日子一向过得舒坦惬意,逍遥自在。

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直到1941年太平洋战争爆发,日本向东南亚猛烈进军,一时间菲律宾、马来西亚诸国纷纷沦陷,连澳大利亚北部的印尼群岛也不可避免地被攻占。隔年2月,上百架日本飞机从印尼东北面直逼澳洲本土,投下炸弹轰炸了澳北部城市达尔文市,这是澳大利亚建国以来首次遭受的最严重的空袭,举国震惊。

此次事件之后,日本以印尼群岛为基地,1942年至1943年间还对澳大利亚实施了约一百次空袭,彻底打碎了澳洲长年的“和平梦”。

虽说,二战后期在美国的攻击下,日本力量日渐式微到完全败北,让澳大利亚成功熬过这一劫难;但是,这次经历也让澳洲对仅有一水相隔的印尼绷紧了神经,因为这位看似“散漫”的邻居,实则隐患重重。一旦印尼崛起,其势力或将渗入到南太平洋,很有可能再次成为澳洲北方巨大的威胁。

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天生冤家,澳洲和印尼哪里出了问题?

作为隔海相望的邻居,澳大利亚和印尼两国的关系复杂多变,波折不断。甚至可以说,是一对不折不扣的天生冤家,双方的矛盾主要体现在历史对抗、文化差异、利益纠纷。

首先,澳洲和印尼因为复杂的历史和地缘政治关系,轮番上演各种爱恨情仇。

回顾历史,二战期间澳大利亚曾经与荷属印尼并肩作战,共同抗击日本侵略者。1945年,经过八月革命后,印尼人宣布脱离荷兰的殖民统治,成立印度尼西亚共和国,但是遭到英国和荷兰的入侵,经过印尼人民的英勇抵抗和多次谈判,1949年,荷兰与印尼互相妥协,以荷印联邦的形式存在。不过在1950年,印尼再次宣布建国,并成功加入联合国。

需要一提的是,在1945~1950年印尼为独立建国的斗争期间,澳大利亚选择支持印尼人独立,赢得了印尼人的好感。

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然而,1950年两国正式建交之后,澳大利亚借着荷兰与印尼之间的西伊里安问题悬而不决的时机,站在了荷兰的一边,借此打压印尼。澳大利亚作为印尼敌人的支持者,严重影响了两国关系。直到1963年,在美国肯尼迪政府的施压下,荷兰、澳大利亚才被迫从西伊里安撤出。

但1965年澳大利亚又抓住了打压北方邻居的机会。这一年,印尼与马来西亚在加里曼丹岛爆发领土争端。澳大利亚与马来西亚是英联邦成员,直接派兵支持,与印尼对峙。最后在国际社会的斡旋下,印尼、马来西亚和澳大利亚三方才达成和解,避免了一场硝烟。

在1975年,印尼企图合并东帝汶的行为又引起了澳大利亚的强烈不满。该国谴责印尼这一行为,并拒绝承认印尼对东帝汶的主权。1999年东帝汶独立公投后,澳大利亚手持安理会的尚方宝剑,率领大部队进驻东帝汶震慑印尼。印尼与澳大利亚关系就此宣告破裂。

虽然2006年以后,澳洲和印尼重修旧好,关系有所缓和。但是一系列对抗的历史事件留下来的巨大伤痕,一时之间恐怕难以愈合,双方之间始终存在隔阂。

其次,印尼和澳洲两国文化差异巨大,宗教信仰完全对立。

作为世界最大的香料产地,印尼也是古时阿拉伯商人辗转流连之地,13世纪以后,通过阿拉伯商人的积极传教,伊斯兰教终于在印尼落地生根。直至今日,有着2.67亿的庞大人口的印尼,其中超过86%的人都信奉伊斯兰教,这也意味着印尼是世界上拥有穆斯林人口最多的国家。

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这恰好和承继西方欧美文化的澳大利亚,所信奉的基督教相对立。

作为英国罪犯的流浪地,最初澳大利亚人口主体一直是英国移民,盎格鲁-撒克逊族群。这个族群非常排斥亚洲人,对东南亚移民怀有深刻的戒心,高度严格地忠诚于母国,奉行白人至上主义,信奉主流的基督教。

后来英国势力雪崩,澳大利亚失去原先的保护伞,但该国也做出了新的选择:追随美国,任凭差谴。延续了跟着头号世界强国抱粗腿百年传统

澳大利亚被茫茫大洋隔离在南半球,离欧亚大陆和美洲大陆太过遥远,在以西方白人为主的澳大利亚社会,周边却是文化、人种都截然不同的东南亚。这种特殊的地理位置带来的孤立感,逼着澳大利亚人下意识地主动亲近西方主流社会,渴望得到后者的认同。

这样的历史情境下,澳洲和印尼就是错误的配对,一直格格不入、矛盾重重。

再者,澳大利亚视印尼为竞争对手,担忧在华生意被抢。

澳大利亚历来属于外向型经济体,极度依赖国际市场,其出口支柱产业主要是矿业、农业、旅游业等等,但近来澳洲这些“吸金”产业正被崛起的印尼分流。

中国已经连续10年成为印尼最大的贸易伙伴,2020年上半年,中国与印尼非油气产品贸易额为309.7亿美元,其中印尼向中国出口额为128.3亿美元,占印尼对外出口总额的17.71%,居印尼出口目的国首位;印尼自中国进口额为181.4亿美元,占印尼进口总额的28.63%,居印尼进口来源国首位。

值得一提的是,煤炭是中印尼双边贸易中的重要商品,2015年到2019年,中国从印尼进口的煤炭从7300万吨增至1.38亿吨,增长近90%。近日在中印尼煤炭采购对接会上,中国煤炭进口企业与印尼煤炭出口企业签订了一项为期三年的煤炭供应协议,采购煤炭数量2872万吨,金额14.67亿美元(约合96亿元人民币)。

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与此同时,自2016年以来,中国已成为印尼最大的国际游客来源国2019年印尼接待了来自世界各地的1611万名游客其中中国市场贡献了国际游客入境量的12.9%对于中国游客来说,巴厘岛是印尼旅游的代名词。印尼人的平和、团结、友善、重视家庭观念与中国社会的价值观非常一致。

与之相反的是,澳洲煤炭在华市场遭遇“滑铁卢”,今年11月前三周澳洲煤炭对华出口已经暴跌了96%目前滞留在我国近海的澳洲运煤船已升至82艘,这些货物运载着880万吨煤炭。

分析指出,2019/2020财年澳大利亚对华资源出口总值将损失340亿澳元。另外根据澳大利亚统计局的数据,仅是今年7月份,中国赴澳游客数量就暴跌了99.9%。仅是拿矿业和旅游业出来做对比,可替代性强的澳大利亚就已经输给了印尼。

而眼看印尼“起高楼”,赚得盆满钵满,自己却一败涂地,心理不平衡的澳大利亚怎么可能会对印尼好声好气?

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进击的小巨人,印尼却注定难成大器?

话说回来,犹如一个小巨人般存在的印尼,该国领土面积有190多万平方公里,是东南亚国土最大的国家,也是全球新兴经济体和万亿美元GDP俱乐部的重要代表。更别说,印尼还控制着马六甲海峡这个世界级的战略通道。但在国际社会中,印尼的存在感其实很低,这又是怎么回事?

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第一,印尼是个内向型经济体该国国内家庭消费和投资贡献了约90%的经济增长,和其他新兴经济体相比,印尼并未深度参与全球价值链。在经济全球化时代,这也造成了以内需为主导发展经济的印尼存在感较弱。

第二,印尼人活得太过“两”,没有凝聚力。印尼有五大岛:爪哇岛、苏门答腊岛、婆罗洲(加里曼丹岛)、新几内亚岛和苏拉威西岛,不过该国53%的人口,都挤在仅占国土面积7%的爪哇岛上。

于是出现这样的景观,位于爪哇岛的印尼首都雅加达,高楼林立,车水马龙,到处都是金光闪闪的金融中心,十分现代和开放。但其他岛屿却是极度落寞:尚未开发的土地,大片的原始森林,泥泞不堪的小路,破旧的村庄,与首都脱节的发展,甚至处于“失语”的状态。

不在爪哇岛生活的居民,常常自嘲自己是“被遗忘的国民”。更重要的是,散漫自由的印尼人对集体荣誉感也不太强,比如没有任何印尼人获诺贝尔奖;跻身国际组织高层的印尼人也屈指可数;在2012年的伦敦奥运会上,拥有过亿人口的印尼只派出了22位运动员……

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第三,印尼经济的发展无法摆脱地缘结构和气候条件的双重制约。印尼的国家地理结构呈带状分布,东西国土间直线距离长达5000余公里,跨越了三个时区,海岸线那么长,岛屿那么多,不愁没有良港发展外贸,但偏偏印尼就是靠内需撑起一片天。

而且印尼四分五裂的地理格局却潜藏了很多危机,比如各个岛屿间交通不便,经济上自成一体等等。另外,位于赤道附近的印尼,一年四季湿热多雨的气候也制约了其工业发展。在此情况下,印尼就算有再大的体量,也不能最大限度转化为经济实力,在现实中印尼的国际影响力自然也排不上名。

文 | 李泽钚 题 | 黄紫镓 图 | 饶建宁 审 | 凌明

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