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近年来，中国作为世界头号基建强国，建设能力惊人，并以高质量的基建享誉世界；而水泥是基建的基础材料，其产量能在一定程度上反映一个国家的基建力度。因此，中国也是全球最大的水泥需求市场，这也让水泥产能过剩的东南亚国家找到了一个突破口。其中，印尼有意加大开拓中国水泥市场的力度；然而，在另一个领域——镍矿出口，印尼却对华停止供应。

印尼面临一大难题，盼中国开放1800亿市场

由于印尼基建项目已大量减少，该国市场对水泥需求低迷，这使得印尼水泥生产商不得不面对国内水泥厂产量过剩问题，据悉，2020年印尼国内”滞销”的水泥可达到2500万吨，设置，2021年将增至3300万吨。为此，印尼计划提高水泥出口量，用以弥补国内水泥需求萎缩造成的总销量下降情况。

根据印尼水泥业协会（ASI）预测，2020年，该国水泥出口将比去年的670万吨提高20%，达到800万吨。据其表示，印尼水泥公司将聚焦于开拓临近的海外市场，其中之一就有中国，并认为中国市场非常重要，可以对印尼水泥公司作出巨大贡献，据悉，去年中国水泥行业利润达到1800亿元。

另外，数据显示，2018年中国的水泥产量约为22亿吨，占全球55%，人均水泥产量约为1.57吨，总量及人均皆为世界第一。如果去掉中国，世界人均水泥产量为0.29吨。也就是说，只要拿到全球最大水泥消费市场的入场券，印尼过剩的水泥自然就不愁销路了，这也刺激了该国加大对华水泥出口的供应量。

而水泥出口贸易只是中印尼两国密切的经贸合作中一个分支。据了解，中国已经连续数年位居印尼第一大国际贸易伙伴的位置，截至去年前三季度，印尼与中国双边贸易额达到576亿美元（约合人民币4000亿元），另外，同期中国对印尼直接投资达33亿美元，大幅超过去年全年水平，一举跃升为印尼第二大外资来源国。

印尼再度对华停供镍矿，中国另有应对之道

在此情况之下，近期印尼却做出了一个意外决定。据印尼矿业部表示，印尼将从2020年1月1日停止出口镍矿石，因为该国要将更多矿产资源在国内加工，换言之，此举也是为了吸引更多外资直接对该国镍矿进行投资。

众所周知，印尼是世界上最大的镍生产国，同时也是中国主要的镍矿供应市场。据了解，去年10月末印尼便一度暂停镍矿石出口，但两周之后便允许部分公司恢复出口，在之后的11月中国进口印尼镍矿石达333万吨，较10月的311万吨增加7%，创2014年1月以来高位，同比增幅为143%。不难想见，这次印尼”故技重施”，将不可避免地为该国对华合作带来影响。

然而，中国也有应对之道，虽说印尼70%的镍矿都流向中国市场，但中国市场却不只印尼一个供应源。在印尼第一次叫停镍矿出口之后，去年11月，我国就已经和菲律宾第二大镍矿供应商签订了100万湿吨镍矿石供应协议，预计将于今年4月起陆续发往中国市场，由此可见，中国正逐渐把镍矿石进口的重心转移到菲律宾等国。

综上可知，印尼对中国的经济依赖程度并不低，如果因为叫停镍矿出口而错失中国市场，印尼恐怕只会得不偿失。

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