可惜!印尼未能实现2020年绿色能源发展目标

可惜!印尼未能实现2020年绿色能源发展目标

2020年,绿色能源在印尼的能源结构中占比有所提升,但仍未达到政府的预期目标。这主要是由于新冠疫情打击了市场对绿色能源的需求和投资。

印尼能源和矿业部数据显示,绿色能源在印尼全部能源消费中的占比从2019年的9.15%增长至2020年的11.51%,没有达到13%的预期目标。

绿色能源占比的提升主要受益于去年上线的绿色能源发电站和B30标准生物柴油(含30%棕榈油成分)的推广。

绿色能源的发展受到投资下降的限制。2020年印尼在绿色能源领域获得13.6亿美元的投资,比2019年的14亿美元下降2.9%,只达到预期目标23亿美元的60%。

与之对比,国际能源署(IEA)预计2020年全球对绿色能源发电站和燃油的投资将同比下降4.1%至3300亿美元。这一降幅比印尼的更大。

印尼承诺,到2025年其绿色能源占比将达到23%。但作为一个煤炭资源丰富、石油依存度高的国家,印尼要实现这一目标并不容易,很多研究机构对此并不看好。

印尼能源和矿业部计划通过加快建设可再生能源发电站,进一步推广使用生物柴油和太阳能屋顶,以及关停老旧化石燃料发电站等途径以赶上这一目标。

2020年印尼生物柴油消费量达到846万千升,比2019年增长了32.4%,但只达到了目标955万千升的约88%。考虑到疫情的持续性影响,2021年的生物柴油消费量目标被定为920万千升。

可惜!印尼未能实现2020年绿色能源发展目标

2019年12月,佐科总统在雅加达一加油站宣布实施B30生物柴油掺混政策。

政府强制要求生物柴油标准从B20升级到B30,拉动了生物柴油的消费量,但疫情下包括雅加达在内的主要城市纷纷实行大规模社会隔离(PSBB),人员和货物流动明显降低,又限制了生物柴油消费量的提升,即问题的症结主要在需求端,而非供给端。

2020年印尼增加了176兆瓦的绿色电力产能,将全国绿色电力总产能增加到10,467兆瓦。其中最大的电站是66兆瓦的Poso水力发电站,位于中苏拉威西;其次是13.4兆瓦的太阳能屋顶体系,遍布全国各个岛屿。

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雅加达一处太阳能屋顶

2020年绿色能源占比未达政府预期,许多可再生能源项目未能如期上马,并不能全部归咎于疫情影响。印尼国家电力公司PLN的融资和竞标问题也是重要原因。因此,政府需要继续进行绿色能源监管领域的改革。

一些既定于今年发布的关键新规包括一项关于绿色电力采购价格的总统条例,2021-2030年电力采购计划(RUPTL)和《创造就业综合法》致力于减少繁文缛节的衍生规定。

2021年印尼政府争取在绿色能源领域获得20.5亿美元投资,主要投资太阳能和水电项目(60.7%),其次是地热项目(35.6%)。

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